PROYECTO DE LEY. EL ABOGADO DE NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES

Proyectos 20 de junio de 2018 Por
ESTADO: En Comisión
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Articulo 1: Abogado del niño. Crease en el ámbito de la Provincia de Santa Fe la figura del Abogado de Niños, Niñas y Adolescentes, quien deberá asistir, representar y ejercer la defensa técnica legal de las intereses personales e individuales de las niños, niñas y adolescentes ante cualquier procedimiento civil, familiar o administrativo que afecte sus derechos e intereses, en el que intervendrá en carácter de parte, sin perjuicio de la representación promiscua que ejerce el Asesor de lncapaces.

Articulo 2: Ámbito de aplicación. Al iniciarse un proceso de mediación, judicial o administrativo, sera obligatorio para el Mediador, Juez o Autoridad Administrativa informar al niño, niña y adolescente de su derecho a ser legalmente representado par un Abogado de niños, niñas y adolescentes. Sera obligatorio contar con la participación del abogado de niños, niñas y adolescentes en todos las procedimientos donde Subsecretaria de Niñez, Adolescencia y Familia aplique medidas excepcionales.

Articulo 3: Sera nulo todo procedimiento de mediación, judicial o administrativa que no se haya cumplimentado el deber de información al niño, niña y adolescente de su derecho a participar en el proceso y ser representado par un abogado.

Articulo 4: Registro. Crease un Registro Provincial de Abogados de Niños, Niñas y Adolescentes en el ámbito de! Colegio de Abogados de la Provincia de Santa Fe de cada circunscripción, donde podrán inscribirse todos aquellos profesionales con matricula para actuar en territorio provincial que demuestren acabadamente su especialización en derechos del niño, certificado por Unidades Academicas reconocidas y debidamente acreditadas, ya sean estos profesionales del ámbito publico como privado, y/o integren distintas
organizaciones de la sociedad civil que trabajen la problemática de la infancia y adolescencia.

Articulo 6: Modalidad de! ejercicio. La asistencia juridica y defensa técnica sera provista a partir de criterios interdisciplinarios de intervención, acorde al grado de madurez de los niños, niñas y adolescentes, fundados en su derecho a ser oídos yen el principio del interés superior del niño.

Articulo 7: El Colegio de Abogados de la Provincia deberá interactuar con cada circunscripción judicial correspondiente, para emitir las datos necesarios de acuerdo al domicilio de influencia del Abogado de las Niños, Niñas y Adolescentes.

Articulo 8: Difusión de la nómina. La nómina de los Abogados de las Niños, Niñas y Adolescentes inscriptos en el Registro, deberá ser difundida a fin de garantizar su accesibilidad, a través de todos los recursos informativos con que cuenta tanto la Suprema Corte de Justicia. las distintas Circunscripciones Judiciales, así como con las Servicios Zonales y Locales, dependientes del Sistema de Promoción y Protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, del Poder Ejecutivo provincial.

Articulo 9: Honorarios. Las costas y particularmente las honorarios que genere la actuación profesional abogado de los niños, niñas y adolescentes, serán a cargo de los padres o tutores de los mismos. En caso de la carencia de recursos económicos debidamente acreditada según las parámetros que establezca la reglamentación, el Poder Ejecutivo Provincial sera el encargado de cubrir las montos, sin perjuicio de la posterior acción de repetición que pudiera entablarse contra aquellos. Toda ello, conforme las aranceles que
determinen la normativa vigente.

ARTiCULO 10: La presente ley sera reglamentada por el Poder Ejecutivo en un plaza maximo de noventa (90) días a partir de su promulgación

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ARTiCULO 11: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS
Sr.Presidente:
Que si bien existen en la actualidad varios proyectos regulan la intervención de los niños, niñas y adolescentes dentro de las procesos judiciales y administrativos, lo cual demuestra la urgencia de legislar sobre el tema, vemos la necesidad de presentar un proyecto integral que consagre expresamente coma se afrontara económicamente esa representaci6n legal.
Nos encontramos en la actualidad con un giro importantisimo en la concepción de niñez, entendiendo que ya no son un sujeto que el estado debe sobreproteger, sino sujeto de derechos distinto a la persona del
adulto, con sus propios intereses, necesidades e inquietudes que deben ser escuchadas y respetadas.
Estos cambios de concepción de la mirada de los niños, niñas y adolescentes viene de la mano con la legislación internacional y nacional.
Fueron consagrados en la Convención de las Derechos del Nino (CIDN) incorporada a a partir de la reforma del 1994 dentro de las tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional (inciso 22 del articulo 75 de la Constitución Nacional). En idéntico sentido, la ley nacional 26.061 de protección integral de las derechos de la niñez promulgada el 21/10/2005 y específicamente en la reforma del Código Civil y Comercial de
la Nación donde cuenta con un articulo especifico que establece pautas claras en este sentido, se inicia con su derecho a ser escuchado y oído y se extiende también al derecho que tienen de ser parte de un proceso y actuar en ciertos supuestos, con autonomía respecto de sus padres o de sus representantes
legales.
Ese derecho a ser parte del proceso a fin de hacer valer sus derechos y ser escuchados, trae consigo la necesidad de contar con un patrocinio letrado.
Garantizar la participación de los niños, niñas y adolescentes en los procesos administrativos y judiciales nos lleva no solo a cumplir con el mandate internacional de derechos humanos sino con las normas internas del
Código Civil y Comercial, en post de otorgarles acceso a la justicia.
Asimismo, con este proyecto se busca la manera de que el niño, niña y adolescente cuyos padres o tutores cuenten con las medias económicos suficientes, afronten las gastos que la garanticen su acceso a la justicia y en su defecto el Estado Provincial asuma dichos costos cuando los mismos se encuentre fuera de dichos supuestos; de esta manera se logra el acceso a las derechos de todos y todas.

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